食品價格與百姓生活密切相關。近日,桂林市發改委等6部門聯合下發《關于進一步健全和完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制有關事項的通知》(下稱《通知》)。與以往不同的是,《通知》對向困難群眾發放價格臨時補貼進一步擴大保障范圍、提高補貼標準、提升補貼發放時效,可以說是“擴圍提標提速”,有利于及時緩解物價上漲對困難群眾基本生活的影響。
根據《通知》,發放價格臨時補貼聯動機制啟動條件為滿足CPI單月同比漲幅達到3.5%、CPI中的食品價格單月同比漲幅達到6%中的一個即可。終止聯動機制則要求兩個條件均不滿足才能實施,啟動或終止聯動機制,均以市為單位。
根據《通知》,此次調整補貼保障范圍進一步擴大。原來的保障對象包括城鄉低保對象、特困人員,領取失業保險金人員、享受國家定期撫恤補助的優撫對象。此次新增了將孤兒、事實無人撫養兒童、艾滋病病毒感染兒童等特殊兒童群體。
在補貼測算標準方面也有進一步調整。即價格臨時補貼標準由城鄉低保標準與居民消費價格指數(CPI)同比漲幅乘積,調整為城鄉低保標準與城鎮低收入居民基本生活費用價格指數(SCPI)同比漲幅乘積。
市發改委相關負責人表示,由于城鎮低收入居民收入少,當CPI指數上漲時,對低收入居民的影響更大,SCPI指數漲幅也將更大。因此,這次價格臨時補貼標準調整為城鄉低保標準與SCPI同比漲幅乘積,是進一步提高了補貼發放金額,更好實現困難群眾基本生活保障水平與經濟社會發展“同頻共振”。
在補貼發放時效方面也得到進一步“提速”。調整之前,價格臨時補貼發放完成時限為“價格指數發布后20個工作日內發放到位”。根據《通知》,明確價格臨時補貼實行“按月測算、按月發放”,“發布當月發放到位”,發放時效提速了10天左右。
據了解,多年來,市發改委等6部門為緩解物價上漲對困難群眾基本生活的影響,通過在居民消費價格指數(CPI)或食品價格較大幅度上漲時啟動聯動機制向困難群眾發放價格臨時補貼,僅2020年1-9月,發放價格臨時補貼約1.13億元,惠及困難群眾約255萬人次,有效發揮了社會保障兜底民生的重要作用,較好保障了困難群眾基本生活。
來源丨記者邱浩 通訊員王衛國