鄉村公路“最后一環”何時打通?

市交通運輸局：鄉鄉通二級或三級公路率98.5% 最后兩條路積極推進中

九屋至蘭田公路已經改造完工。記者林揚 攝

農村公路建設作為鄉村振興的“先手棋”，一直牽動著老百姓的心。近年來，廣西大力推進“四建一通”工程建設，鄉鄉通二級或三級公路是其中一大目標。

來自桂林市交通運輸局的數據顯示，截至2021年底，全市管養農村公路中，134個鄉鎮已有132個通二級或三級公路。打通公路“血管”對鄉村振興有著十分積極的意義。那么，全市最后兩條“鄉鄉通”公路進展如何呢?

1 去年12月兩條二、三級公路通車

“四建一通”工程是指鄉鄉通二級或三級公路建設工程、農村公路安全生命防護建設工程(包括危橋改造工程)、農村公路“暢返不暢”整治建設工程、建制村窄路拓寬改造建設工程和建制村通客車工程。

據了解，截至2021年底，全市管養農村公路總里程達14045公里，列全區第二，全市134個鄉鎮、1654個建制村實現鄉鄉通油路、村村通公路，建制村通暢率達100%。在134個鄉鎮中，已有132個通二級或三級公路，鄉鄉通二級或三級公路率98.5%，超全區8個百分點。

去年12月，靈川境內的九屋至蘭田公路和恭城境內的大石橋至水濱公路(栗木至觀音段)雙雙通車。

靈川九屋至蘭田公路，是連通靈川縣蘭田瑤族鄉的主要通道，公路起點位于九屋鎮江頭村，終點為蘭田瑤族鄉蘭田村，全長23.69公里，原為四級公路，路基寬6.5米，瀝青碎石路面寬5.5米，2019年列入自治區“四建一通”通鄉(鎮)二、三級公路改造項目，按三級公路標準改造，路基寬7.5米，路面寬6.5米，瀝青混凝土路面，項目總投資11246萬元，項目于2019年底開工建設，分2個標段施工，于2021年12月完工。當前，九屋至蘭田公路楊柳界右側挖方邊坡治理工程正在施工。

恭城大石橋至水濱公路(栗木至觀音段)，同樣是2019年“鄉鄉通二、三級公路”項目，該項目起點位于栗木鎮大石橋，終于觀音鄉觀音小學，建設里程8.5公里，總投資5550萬元，提級改造后為二級公路。至2021年12月15日，該項目已完成主體工程建設并通車。

2 道路通暢村民增收

靈川縣九屋鎮是桂林著名的“避暑勝地”，每到夏季，當地的農家樂會爆滿，游客爬山看瀑布、下河游泳、吃農家飯……九屋至蘭田公路起點位于江頭村，是去往山里體驗休閑旅游的必經之路，在道路未改造前，高峰期堵車一直是游客們頭疼的問題，很多桂林人對這條路的印象就是路窄、難走。

近日，記者駕車體驗了這條新建成的三級公路。公路兩側風景優美，道路平整，中間有明顯的標線隔開兩個車道。據當地村民介紹，以前從江頭村到黃梅村，高峰期遇到堵車可能需要1個小時，有些窄的地方根本無法會車，而記者此行20多分鐘就從江頭村到了黃梅村。

黃梅村黨支部書記石金華告訴記者，當地農戶主要經濟收入來自農產品和休閑旅游，農產品主要是柑橘、蔬菜、竹子，以前受制于交通，很多老板不愿意派車進來拉農產品，道路坑洼也會導致農產品損壞率變高，間接影響了當地農產品的銷售。“去年路修通了以后，正遇到柑橘銷售的黃金時期，明顯感覺進來收果的老板多了。”

道路暢通，對于當地旅游業發展同樣大有裨益。“整個九屋有近40家農家樂，我們村就有10多家，去年在修路，夏天游客都是爆滿的，預計今年夏天來旅游的人會更多。游客多了，能夠促進本地農產品銷售，也能吸引更多人留在本地務工。”石金華說。

恭城大石橋至水濱公路(栗木至觀音段)提級改造后，觀音鄉終于開通了通往縣城的公交車，大大方便了當地群眾。

“從縣城到觀音鄉必須走這條路，老路建成十幾年，早就很難走了。以前從栗木開車過來，短短10公里要走半個小時。現在路修好了，7分鐘就到了!”觀音鄉觀音村村干部毛健裕說。“我們村的主要經濟作物是柑橘、水稻和木材，瑤鄉民族文化旅游也是我們的亮點，這條路修通了，正好又趕上柑橘3年掛果豐產，今年人均年收入至少可以增加幾千元。”

3 交州至區礦公路即將開工

隨著去年兩條二、三級路通車，目前桂林僅剩下最后兩個鄉鎮未通二級或三級公路。記者了解到，當前最后兩個工程項目均在積極推進中，但在建設過程中也有各自的困難。

龍勝交州至區礦(三門段)公路改建工程全長18.8公里，按三級公路標準建設，設計速度30公里/小時，路基寬度7.5米。前面15.8公里基本利用原有道路線形，橋梁段為完全利用，對橋梁原有水泥混凝土橋面進行利用，沿線道路水泥混凝土路面共振碎石化，完善沿線設施;后面3公里繞三門鎮路段按新建道路進行設計。

截至目前，該項目完成了立項批復(項目建議書)、可行性研究報告批復、施工圖設計批復等。其他的審批事項正在辦理中。今年1月份，已完成第一標段招標工作，計劃下個月進場施工，其余標段逐步推進。

龍勝交通運輸局工作人員介紹，當前項目存在的主要問題是資金缺口巨大，征地及項目前期費用嚴重不足。“我們正積極向縣人民政府匯報，并抓緊研究項目建設資金籌措方案，積極與各單位、鄉鎮協調配合，為工程施工打下良好基礎。”

臨桂區五通至黃沙三級公路工程項目起點位于五通鎮五通大橋，終點位于黃沙瑤族鄉黃沙橋，線路全長35.9公里，全線路基寬度7.5米、路面寬度6.5米。其中，提前實施建成1.91公里，其他路段已完成施工招投標工作，目前主要開展沿線水毀路段施工。

該項目存在的主要問題是，項目用地審批工作推進困難，需待新一輪國土空間規劃取得上級批準后方能辦理用地預審、用地批文;項目使用林地可行性報告已經編制完畢，林地審批手續已報到自治區待批準;因征地款未到位，征地工作進展較慢。

臨桂區交通運輸局同樣在積極克服各類困難，目前正持續跟進項目用地手續辦理;加快林業用地審批進度;推進項目征地進度;盡快完成水毀項目施工，為三級公路建設創造較好的施工條件。

桂林市交通運輸局工作人員表示，今年，市交通運輸局將全力推進“四好農村路”建設，全面完成“四建一通”工程建設任務，目前除“鄉鄉通二、三級公路建設”工作，其他工程都已完成。

對于一些剛性要素的制約，會積極建議自治區層面出臺農村公路建設土地林地、環評等方面的支持政策，簡化農村公路建設相關審批手續，適當采用容缺辦理機制，及時開辟農村公路建設項目相關審查、審批“綠色通道”。資金方面，目前針對交州至區礦項目，自治區財政廳已于本月下達補助資金1000萬元。

記者林揚

通訊員吳濤