記者11月22日從中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(CMF)獲悉,由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院和中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限公司聯(lián)合主辦的CMF發(fā)布了年度報(bào)告。本次報(bào)告的主題是“疫情反復(fù)與結(jié)構(gòu)調(diào)整沖擊下的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”。報(bào)告認(rèn)為,2021年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,預(yù)計(jì)將能夠?qū)崿F(xiàn)全年6%以上增長(zhǎng)目標(biāo)。
報(bào)告分析,2021年是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的一年,呈現(xiàn)出“前高后低”“結(jié)構(gòu)分化”和“壓力加劇”的運(yùn)行特征。一方面,新冠肺炎疫情防控的總體穩(wěn)定、外資外貿(mào)的景氣持續(xù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)向好以及全面小康目標(biāo)的順利完成,為中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)在疫情期間的持續(xù)復(fù)蘇提供了持續(xù)的動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);另一方面,新冠肺炎疫情的反復(fù)、極端天氣的出現(xiàn)、大宗商品價(jià)格的高企、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的快速常態(tài)化、房地產(chǎn)和碳減排等結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策的同步實(shí)施、金融風(fēng)險(xiǎn)的控制以及平臺(tái)整頓引發(fā)的社會(huì)輿情變異,使中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力自2季度持續(xù)上揚(yáng),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程有所放緩,前高后低的態(tài)勢(shì)明顯放大。
報(bào)告分析,2021年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出十一大新現(xiàn)象、新問題和新特征,表明中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程十分復(fù)雜,影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的力量既有外生因素也有內(nèi)生因素,既有短期波動(dòng)和周期調(diào)整,也有中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性因素沖擊,更有政策協(xié)調(diào)的因素。
一些可喜的新現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)。首先,成功的疫情防控和中國(guó)制造體系的強(qiáng)大依然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的核心基礎(chǔ)之一,中國(guó)疫情防控紅利和全球供應(yīng)中心效應(yīng)有中期化的趨勢(shì),外需對(duì)2021年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的貢獻(xiàn)出現(xiàn)超預(yù)期的持續(xù)。
同時(shí),中國(guó)科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略的全面啟動(dòng)、疫情帶來(lái)的工作方式和生活方式的變化以及全球?qū)Ω呒夹g(shù)制成品的需求持續(xù)上揚(yáng),導(dǎo)致疫情期間創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比持續(xù)上升,高新技術(shù)行業(yè)利潤(rùn)增速與投資增速保持高位運(yùn)轉(zhuǎn),研發(fā)投入新型激勵(lì)體系開始出現(xiàn),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換在疫情期間得到了加速。
但也不能忽視一些新問題、新特征的存在,例如國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲導(dǎo)致輸入性通脹和上游成本上漲的沖擊,國(guó)際供應(yīng)鏈瓶頸問題持續(xù)時(shí)間比預(yù)期要長(zhǎng)、產(chǎn)生的沖擊比預(yù)期要強(qiáng)烈,房地產(chǎn)管控政策的加碼以及長(zhǎng)效機(jī)制改革的全面啟動(dòng)標(biāo)志著中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入到新時(shí)期,電力供求缺口快速擴(kuò)大折射出綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程中供給摩擦與政策協(xié)調(diào)失靈問題等。
談及對(duì)明年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的預(yù)期,報(bào)告稱,2022年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)必將逆轉(zhuǎn)2021年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、增速回落的勢(shì)頭。一方面它將部分延續(xù)2021年宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力和基礎(chǔ),另一方面在宏觀經(jīng)濟(jì)政策再定位、協(xié)調(diào)體系再調(diào)整以及十四五規(guī)劃全面落實(shí)等因素的作用下,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力將得到極大的緩解。