騰訊“又雙叒叕”被處罰了。7月7日，國家市場監(jiān)管總局公布了互聯(lián)網(wǎng)領域22起違法實施經(jīng)營者集中案件，再次在反壟斷領域“亮劍”。值得注意的是，被處罰的企業(yè)不乏互聯(lián)網(wǎng)巨頭，其中五起案件涉及騰訊。

經(jīng)查，上述22起案件均違反了《中華人民共和國反壟斷法》第二十一條，構成違法實施經(jīng)營者集中，評估認為不具有排除、限制競爭效果。近日，國家市場監(jiān)管總局根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第四十八條、四十九條作出行政處罰決定，對涉案企業(yè)分別處以50萬元人民幣罰款。

涉及騰訊的五起案件分別是騰訊收購58股權案、騰訊收購小紅書股權案、騰訊收購搜狗股權案、騰訊收購獵豹移動股權案和騰訊收購蘑菇街股權案。中國商報記者就此事向騰訊方面尋求回應，但截至發(fā)稿對方并未答復。

近年來，我國對于反壟斷的關注不斷增加。此前國家市場監(jiān)管總局已多次開出反壟斷“罰單”，騰訊多次“上榜”。騰訊收購猿輔導股權案、騰訊收購Bitauto Holdings Limited股權案、騰訊收購上海闌途信息技術有限公司股權案、林芝騰訊科技有限公司與大連萬達商業(yè)管理集團股份有限公司設立合營企業(yè)案等都曾因違反反壟斷法相關規(guī)定被處罰。

華東政法大學競爭法研究中心執(zhí)行主任翟巍對中國商報記者表示，騰訊被處罰的收購案中的共同點是，國家市場監(jiān)管總局都依據(jù)現(xiàn)行反壟斷法，對騰訊未依法申報的經(jīng)營者集中行為作出頂格處罰，這說明騰訊各項未申報經(jīng)營者集中的行為違法性質(zhì)顯著，并且程度嚴重。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過投資并購等方式實現(xiàn)業(yè)務版圖擴張的情況屢見不鮮，但在反壟斷聲浪下，企業(yè)的收并購不能再無序發(fā)展。中國人民大學法學院教授、商法研究所所長劉俊海表示，包括騰訊在內(nèi)的多家公司都違反了反壟斷法，沒有及時向反壟斷執(zhí)法機構進行精準集中申報，這代表著企業(yè)收并購的時候一方面要遵守公司法等相關法律規(guī)定，同時還要遵守反壟斷法的規(guī)定，自覺履行申報義務，符合鼓勵競爭、打破壟斷的要求。競爭是市場經(jīng)濟活力之源，要將競爭文化滲透在企業(yè)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)。過去，在資本市場中，企業(yè)往往缺乏反壟斷審查申報義務的法律意識。

翟巍認為，可以預期的是，在強化反壟斷監(jiān)管的背景下，騰訊過去實施的那種“跑馬圈地”式的大規(guī)模跨行業(yè)并購行為將難以持續(xù)。這類并購行為勢必受到嚴格的反壟斷審查，它們可能被通過或附條件通過，也可能被最終否決。鑒于被頂格處罰的教訓，騰訊以后將會依法申報并購行為。如果騰訊以獲取壟斷暴利為目的而實施“殺手并購”等違法并購行為，那么這類行為將被嚴格禁止。

“強化反壟斷和防止資本無序擴張，堅決維護公平競爭市場環(huán)境”，2021年政府工作報告中明確提及了反壟斷問題。實際上，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟領域的反壟斷問題一直受到社會各界的高度關注。

國家市場監(jiān)管總局反壟斷局局長吳振國在接受媒體采訪時表示，當前反壟斷工作重點包括加強重點行業(yè)反壟斷執(zhí)法、完善反壟斷法律制度、強化競爭政策的基礎地位、深化反壟斷領域的國際對話與合作等。在執(zhí)法方面，總局將依法查處平臺企業(yè)壟斷案件，關注平臺企業(yè)申報并購行為，完善平臺企業(yè)壟斷認定等規(guī)則，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展。