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8月12日,記者從安順市財(cái)政局獲悉,該市創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式,通過設(shè)立SPV公司推動財(cái)政涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)資金市場化運(yùn)作,整合放大資金效益,解決涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的融資難、監(jiān)管弱、“杠桿”效應(yīng)差等問題。目前,共整合各級涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金8.13億元。
創(chuàng)新合作方式把好主體關(guān)。由市場龍頭企業(yè)和地方農(nóng)投公司按照“51:49”的股比和“6:4”的利潤比,成立以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為目的的SPV公司,建立政府服務(wù)、企業(yè)經(jīng)營、銀行支持、合作社組織、農(nóng)民參與的農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體。目前已設(shè)立支持中藥材、花椒等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SPV公司10個(gè)。
創(chuàng)新投入方式把好效益關(guān)。按照項(xiàng)目投資“2215”的比例,投入20%的整合產(chǎn)業(yè)資金、帶動20%的社會資本、爭取10%的省級農(nóng)業(yè)基金、撬動50%的銀行貸款,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計(jì)放大資金效益4倍以上。
創(chuàng)新申報(bào)方式把好使用關(guān)。由所涉行管部門會同有關(guān)專家及財(cái)政、銀行等單位共同對申建項(xiàng)目進(jìn)行審核,及時(shí)撥付財(cái)政資金至SPV公司,強(qiáng)化資金使用監(jiān)管。
創(chuàng)新分配方式把好利益關(guān)。建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,對地方農(nóng)投公司所獲收益按照“4411”比例進(jìn)行再分配,40%用于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶分紅、40%用于地方農(nóng)投公司資本收益、10%用于村集體經(jīng)濟(jì)和合作社發(fā)展、10%用于防返貧監(jiān)測對象。
貴州日報(bào)天眼新聞記者 劉力維
編輯 余昌旭
二審 楊靜
三審 李玉紅