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近年來,黔南州緊扣營商環(huán)境建設(shè),堅持問題導(dǎo)向,聚焦市場主體需求和群眾關(guān)切,通過“解剖麻雀”、“量身定制”,探索形成了契合該州實際的工程建設(shè)項目審批改革“黔南模板”,通過分類引導(dǎo)快速定制套餐,并在各縣市快速應(yīng)用,推動工程建設(shè)項目審批改革工作向縱深發(fā)展,助力優(yōu)化營商環(huán)境。
該州通過深入縣市和企業(yè)調(diào)研,結(jié)合黔南實際對項目高頻審批類型進行重新分類,明確項目辦件前置條件,梳理可并聯(lián)并審事項和不需要辦理事項清單,編制審批事項引導(dǎo)流程,按項目的資金來源、工程類型、用地情況、規(guī)模大小進行細分,按部就班引導(dǎo)辦事企業(yè)自主選擇審批事項,形成定制“菜單”,降低了辦理門檻,辦事企業(yè)能“一目了然”,只需“按圖索驥”,逐一完成線上申報即可,使項目申報“真省心”。
推進關(guān)聯(lián)審批平臺深度融合,實現(xiàn)竣工驗收備案核發(fā)電子證照;進一步完善“多規(guī)合一”系統(tǒng)功能,項目儲備庫、實施庫與“多規(guī)合一”及業(yè)務(wù)協(xié)同平臺自動策劃生成項目;與發(fā)改全國投資在線監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,落實項目全流程使用項目代碼,實現(xiàn)項目全流程檔案管理,解決和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)互聯(lián)互通;截至目前,全州儲備項目為116個,策劃項目9個,生成項目21個,對接工改審批平臺預(yù)審和規(guī)劃選址用地手續(xù)項目5個。
該州優(yōu)化審批流程,完善審批環(huán)節(jié),建立超時督辦制度,切實解決審查時間長、申請材料重復(fù)、審批體外循環(huán)等問題,做到清單之外無審批、流程之外無環(huán)節(jié)、指南之外無材料。全州平均每個縣(市)接入部門12個,全州已接入部門占應(yīng)接入部門比例為90.75%,全省已接入部門比例69.14%。
此外,該州通過明確責(zé)任、理順流程、深入推進聯(lián)合驗收、并聯(lián)審批、多測合一、聯(lián)合審圖,積極推進告知承諾制度,提升并聯(lián)審批比率,強化限時辦結(jié)、提高了辦事效能和服務(wù)水平。截至目前全州共有887個項目通過區(qū)域評估簡化或免予辦理相關(guān)審批手續(xù),告知承諾制審批158件;并聯(lián)辦理率平均43.3%;聯(lián)合審圖率平均6.25%,聯(lián)合驗收率平均50.55%。
同時,該州進一步梳理辦理流程,壓縮各類型項目審批時限,其中政府投資類項目辦理時限壓減到46個工作日,社會投資類項目辦理時限壓減到36個工作日,社會投資簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目審批壓減到15個工作日。審批事項進一步壓減18個、拆分了2項審批,審批事項壓減至48項,比2021年壓減17%,申請材料縮減40%,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理時間11.2天,現(xiàn)在全流程辦理時間平均為27.51個工作日。
貴州日報天眼新聞記者 陳露
編輯 江婷婷
二審 張恒新
三審 孫曉蓉