近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴峻,小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨困難,要繼續(xù)有針對性加強支持。隨后,人民銀行在5月28日舉行的“‘金融支持保市場主體’系列新聞發(fā)布會(第六場)”上表示,將繼續(xù)長短結(jié)合、標本兼治地做好小微金融服務(wù),短期內(nèi)保持對小微企業(yè)的金融支持力度不減。
隨著一系列數(shù)據(jù)的公布,今年上半年小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況逐漸清晰。
數(shù)據(jù)顯示,今年1至4月,全國新設(shè)個體工商戶605.9萬戶,同比增長55.2%,新辦納稅事項個體工商戶187.5萬戶,同比增長70.8%;除受疫情影響比較直接的接觸性服務(wù)行業(yè)外,個體工商戶基本恢復(fù)到疫情發(fā)生前的水平,經(jīng)營活躍狀況較去年有了大幅提高。在此基礎(chǔ)上,個體工商戶戶均帶動就業(yè)2至3人,預(yù)計個體工商戶以及各類靈活就業(yè)人員的就業(yè)總數(shù)已經(jīng)達到2億左右。同期,根據(jù)工信部統(tǒng)計監(jiān)測,規(guī)模以上小微工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額和小微企業(yè)用電量較2019年和2020年呈現(xiàn)增長態(tài)勢。這從側(cè)面反映出,小微企業(yè)及其消費端正在逐步修復(fù)。但在5月份制造業(yè)PMI中,小型企業(yè)PMI下降了2個百分點,落入收縮區(qū)間;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)PMI也低于生活性服務(wù)業(yè)。對此,中金宏觀分析稱,這或與近期成本端上升致使抗風(fēng)險能力較差的小企業(yè)承壓有關(guān)。
疫情防控常態(tài)化下的經(jīng)濟恢復(fù)疊加原材料價格上漲等階段性問題,讓處于復(fù)蘇期的小微企業(yè)不得不面臨更多挑戰(zhàn)。小微主體在交易中的弱勢地位容易使其承受兩端的占款壓力,承兌匯票、應(yīng)收賬款等本就擠占了現(xiàn)金流,如今加上原材料上漲帶來的成本提升,小微企業(yè)資金流壓力進一步加大了;如果再出現(xiàn)上游囤積居奇或平臺公司擠占利潤等情況,經(jīng)營將更難持續(xù)。
上述國常會提出了針對小微企業(yè)和個體工商戶進一步紓困和發(fā)展的措施,包括用市場化辦法引導(dǎo)供應(yīng)鏈上下游穩(wěn)定原材料供應(yīng)和產(chǎn)銷配套協(xié)作,做好保供穩(wěn)價,以及加強市場監(jiān)管、做好基本保障兜底等。在保持必要金融支持力度方面,國常會要求加大支持小微企業(yè)、個體工商戶等的普惠金融力度,引導(dǎo)擴大信用貸款、首貸、中長期貸款、無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)規(guī)模,并提出了推廣隨借隨還貸款,以及研究將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個月以減輕企業(yè)占款壓力的期待。
有分析認為,一方面,金融部門不僅要保持合理的資金供給,做到金融支持方面的普惠和公平,也要注重疏通其獲取資金的渠道,緩解企業(yè)占款壓力,以提升資金周轉(zhuǎn)效率。國常會提到的“推廣隨借隨還貸款”“壓縮商業(yè)匯票承兌期限”就有這樣的效果。除此之外,金融部門還可以抓住工信系統(tǒng)下一步推動建立健全涉企數(shù)據(jù)信息共享機制和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)、各節(jié)點數(shù)據(jù)采集的契機,創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融模式和相關(guān)的數(shù)字化信貸產(chǎn)品,以彌補小微主體交易過程中的“錢貨不同步”,并進一步實現(xiàn)小微企業(yè)的增信。
另一方面,進一步提高小微企業(yè)貸款覆蓋面,深化普惠金融服務(wù)。在“‘金融支持保市場主體’系列新聞發(fā)布會(第六場)”上,人民銀行深圳市中支介紹了當?shù)卣y企對接的情況。針對深圳民營小微企業(yè)數(shù)量較多且主要集中在社區(qū)基層的特點,人行深圳市中支將深入社區(qū)政銀企對接服務(wù)作為提升整個對小微企業(yè)以及受疫情影響的個體工商戶金融服務(wù)能力的抓手。截至5月23日,該中支已走訪企業(yè)6.8萬余家,其中有融資需求的企業(yè)2.8萬家,已經(jīng)有1.37萬家獲得了授信。事實上,近年來,多地金融部門都采取了積極對接小微主體的工作。每一次的外部因素影響,都可能使得原本自有資金周轉(zhuǎn)良好的主體出現(xiàn)流動資金缺口。因此,金融部門特別是地方法人機構(gòu)在進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時,還是要以社區(qū)、協(xié)會、村委為紐帶保持與小微主體的線下對接,及時發(fā)覺有效需求并據(jù)此開展金融產(chǎn)品的“微創(chuàng)新”。