為深入推進(jìn)海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)框架下金融司法協(xié)同機(jī)制創(chuàng)新，全面貫徹落實(shí)訴源治理的工作要求，充分發(fā)揮金融司法的典型示范指引作用，8月5日，廈門金融司法協(xié)同中心召開了金融司法協(xié)同行業(yè)規(guī)范指引系列直播會(huì)。首場(chǎng)活動(dòng)主題為海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)框架下互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)的規(guī)范與發(fā)展。

廈門金融司法協(xié)同中心、廈門市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提示說明事項(xiàng)的指引》。

據(jù)了解，近年來，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，消費(fèi)投訴、舉報(bào)、糾紛、訴訟顯著增長(zhǎng)，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)開展與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在一些不規(guī)范行為，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益。在此背景下，銀保監(jiān)會(huì)修訂出臺(tái)了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》，接連發(fā)布了《關(guān)于提示互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的公告》《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)銷售行為可回溯管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等重要文件，為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提供了根本遵循。為進(jìn)一步規(guī)范廈門保險(xiǎn)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生的水平，廈門金融司法協(xié)同中心會(huì)同行業(yè)自治組織，依據(jù)司法機(jī)關(guān)裁判尺度及典型案例，對(duì)規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提示說明義務(wù)有關(guān)事項(xiàng)作出業(yè)務(wù)指引。

(資料圖)

全面推行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)銷售行為可回溯管理

可回溯管理要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將投保人、被保險(xiǎn)人在銷售頁面上包括閱讀關(guān)鍵內(nèi)容在內(nèi)的操作軌跡予以記錄和保存，并將銷售頁面還原為可供查驗(yàn)的有效圖片或視頻。操作軌跡應(yīng)當(dāng)包含投保人進(jìn)入和離開銷售頁面的時(shí)點(diǎn)、投保人和被保險(xiǎn)人填寫或點(diǎn)選銷售頁面中的相關(guān)內(nèi)容及時(shí)間等。

全面落實(shí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)銷售階段的法定義務(wù)

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)投保人負(fù)有提示與明確說明兩大法定義務(wù)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)其盡到上述義務(wù)依法承擔(dān)舉證證明責(zé)任。在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)糾紛中，如果保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不能通過可供查驗(yàn)的可回溯方式證明其已履行提示與明確說明義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)舉證不能的不利后果。易言之，除非投保人自認(rèn)，依法可以推定保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未作提示或者明確說明，保險(xiǎn)合同中免除保險(xiǎn)人責(zé)任的條款不產(chǎn)生效力。

全面規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)委托業(yè)務(wù)

互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)涉眾面廣、模式眾多，保險(xiǎn)公司與保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)合作開展業(yè)務(wù)較為普遍，在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)存在較高風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“機(jī)構(gòu)持牌”的基本原則，嚴(yán)格限定互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展主體，明確持牌機(jī)構(gòu)經(jīng)監(jiān)管批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍、權(quán)利義務(wù)，壓實(shí)壓細(xì)主體責(zé)任。

廈門銀保監(jiān)局黨委委員、副局長(zhǎng)談晨說：支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與到金融司法協(xié)同中心各項(xiàng)活動(dòng)中，從糾紛協(xié)同化解、風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同嚴(yán)控、金融理論研究等多方面，共同努力，持續(xù)推動(dòng)，為促進(jìn)廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。支持金融司法協(xié)同指引的系列發(fā)布。聯(lián)合發(fā)布指引，建立司法協(xié)同規(guī)范，有助于加強(qiáng)金融司法、金融監(jiān)管與行業(yè)自律之間的有機(jī)融合，提高金融司法協(xié)同的整體效力，對(duì)提升銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)治理能力、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要的意義。

廈門市中級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)傅遠(yuǎn)平介紹：互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)是當(dāng)前金融行業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)，關(guān)注行業(yè)領(lǐng)域糾紛，加強(qiáng)人民法院與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)的信息互通、工作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)各方更加主動(dòng)完善規(guī)則、加強(qiáng)監(jiān)管等源頭治理，是我們共同的責(zé)任。希望各方加強(qiáng)協(xié)同，積極鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大糾紛調(diào)解力度，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)優(yōu)先選擇訴前調(diào)解等多元糾紛化解方式，依據(jù)法院示范判決、典型案例，促進(jìn)矛盾源頭預(yù)防、高效化解。要以多元調(diào)解、司法建議、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范指引等司法功能手段，破解互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，從源頭預(yù)防糾紛發(fā)生，繼續(xù)努力建設(shè)法治化金融治理秩序。要對(duì)司法實(shí)務(wù)中存在分歧的問題，逐項(xiàng)梳理研究，明確裁判規(guī)則，精準(zhǔn)指導(dǎo)保險(xiǎn)公司加快賠付，從源頭減少訴累。

海絲法務(wù)辦副主任、市委政法委委務(wù)會(huì)成員、市法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)吳少鷹認(rèn)為：金融是廈門的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)進(jìn)一步探索科技創(chuàng)新、加強(qiáng)信息共享、深化數(shù)字研究，完善“金融+司法+科技”有機(jī)結(jié)合的服務(wù)管理機(jī)制，不斷提升金融司法協(xié)同治理的現(xiàn)代化水平。（江榮義 安海濤 李新為）