【資料圖】
1.? 首先,政府要重新定位,從直接監管者向間接隱性管理者轉變。當前企業的安全生產主導力量是政府,從規章制度建設、管理機構設置到具體細節的監管,整個流程基本都有政府參與,或者是引入專業機構解決專業性的安全檢查問題。盡管企業仍是行為主體,但本質上說是被動的行為主體。安全生產本來就是企業理應肩負的責任,政府的職責是協助企業提高安全管理能力,輔助市場及時有效淘汰安全管理滯后的企業。政府采取的主要方法需要是柔性的,隱性的,這樣是為了防止越俎代庖。所以政府的主要任務一是如何打造有利于安全中介服務組織、社會民間安全監督組織和各類仲裁機構良性生存發展的社會環境,如何引導他們發揮積極正向作用,協助企業進行安全管理。二是如何建設行政執法隊伍和相應的法律渠道,作為柔性管理的硬性補充,既要便民、惠民,又能在權限范圍內發揮作用。2.? 要培養企業自我負責的能力。落實企業主體責任需要企業具備自我負責的能力和素質。面對當前企業主體責任意識淡薄,在安全生產管理上的被動消極心態,需要漸進式地推進。政府要逐步退出安全生產主導者的位置,除了前面的重新定位,還需要在以下幾方面下功夫:喚醒員工的責任意識,激發員工的自覺行動。培養企業家精神,增強企業主的社會責任感。總之,把企業主體責任落實到位需要政府重新定位,一方面通過培植健康的安全中介服務組織,社會民間安全監督組織和各類仲裁機構對企業進行間接管理。另一方面培養企業自我負責的能力,喚醒員工的責任意識,激發員工的自覺行動;培養企業家精神,增強企業主的社會責任感。標本兼治,方見成效。擴展資料:企業安全生產主體責任有:一、物質保障安全具備安全生產條件;依法履行建設項目安全設施“三同時”的規定;依法為從業人員提供勞動防護用品,并監督、教育其正確佩戴和使用。二、資金投入責任按規定提取和使用安全生產費用,確保資金投入滿足安全生產條件需要;按規定存儲安全生產風險抵押金;依法為從業人員繳納工傷保險費;保證安全生產教育培訓的資金。三、機構設置和人員配備責任依法設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員;按規定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務。四、規章制度制定責任建立健全安全生產責任制和各項規章制度、操作章程。五、教育培訓責任依法組織從業人員參加安全生產教育培訓,取得相關上崗資格證書。六、安全管理責任依法加強安全生產管理;定期組織開展安全生產;依法取得安全生產許可;依法對重大危險源實施監控;及時消除事故隱患;開展安全生產宣傳教育;統一協調管理承包、承租單位的安全生產工作。參考資料:關于如何落實企業主體責任的一點思考-臺州市安全生產監督管理局