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近年來,代理退保黑產層出不窮,不僅影響險企的正常經營,還極易侵害到消費者權益。
為防范這樣的惡劣行為,無論是銀保監會還是地方監管局,亦或是各家保險公司皆在逐步加大對消費者權益的教育與保護工作,但奈何這一亂象屢禁不止,始終游走在隱秘的角落與“灰色地帶”。
就在行業監管與市場主體頭痛不已之際,這一黑產終于受到了法律的裁決。5月8日,福建銀保監局官微發布了一條《福建銀保監局積極聯動相關部門重拳打擊“代理退保”黑產》的推文,指出福建省福州市連江縣人民法院判決6名涉“代理退保”黑產不法人員犯“敲詐勒索罪”,判處拘役5個月(緩期8個月)到有期徒刑3年10個月不等的刑罰,并處2000元至1萬元不等的罰金。
這一案件不僅為行業打擊“代理退保”黑產亂象提振了信心,也成為全國首例以“敲詐勒索罪”公訴案件判決的“代理退保”黑產案件。
據福建銀保監局公布,在這起案件中,涉案人員是通過設立信息咨詢公司,雇請員工從事保險代為退保業務,借助微信、抖音等網絡平臺發布“可辦理全額退保”等信息,誘導保險投保人委托該公司進行代理退保。同時,以杜撰、虛增保險公司違規行為的方式,編寫投訴信向監管部門惡意投訴保險公司,保險公司被迫損失13萬余元。
其實這是“代理退保”黑產的慣常操作。在此前,北京銀保監局曾連發四則消費者風險提示,警示消費者選好保險、提防詐騙、正確理賠。其中,對于“代理退保”黑產,也點出了一些亂象特點,如不法分子以“全額退保”為宣傳噱頭,誘導消費者進行惡意投訴,過程中收取消費者退保金額的30%高額費用,并需要消費者提前交一部分定金。
銀保監會也曾公開表示,一些個人或社會團體以牟利為目的,通過網絡平臺、短信等方式發布“可辦理全額退保”的信息,以慫恿、誘導等手段讓消費者委托其代理“全額退保”事宜,并以此收取消費者高額手續費,主要涉及傳統壽險、健康險等人身保險產品。
諸如此類的誘騙手段,已形成了所謂的黑產“商業模式”。然而,在這一過程中,往往會涉及到消費者的身份證、保單、銀行卡、聯系方式等個人隱私敏感信息,可能導致消費者個人信息泄露、資金受損、失去保險保障,甚至遭受詐騙風險。
為此,打擊“代理退保”黑產已成為監管部門的重點工作之一。據福建銀保監局透露,2022年至今,全省公安機關共破獲“代理退保”黑產相關案件5起,打掉犯罪團伙3個,抓獲犯罪嫌疑人38名,刑拘23名。不過,此次以“敲詐勒索罪”公訴案件判決“代理退保”黑產案件還是全國首例,這也為全國打擊“代理退保”亂象增強了信心,提供了經驗樣板。
其實對于“掃黑除惡”這項工作,早已不是一時之興,它已演變為一種常態化工作,且已逐步取得了一些成績。
例如,2019年浙江省義烏市人民法院對一例“代理退保”案件作了宣判;2021年,上海市公安局通報了一起涉案金額6000萬元、67人的“代理退保”黑產團伙被抓的案件。在這起案件中,專案組在上海、湖北、江蘇、安徽等地同步開展集中收網行動,成功將本案67名犯罪嫌疑人一網打盡,當場查獲各類保險合同文書300余份,保險公司內部凍結涉案3000余萬元的傭金、獎勵津貼。李某、劉某英、徐某棟等23名犯罪嫌疑人因涉嫌職務侵占罪已被依法批準逮捕,44名犯罪嫌疑人被依法采取刑事強制措施。
近期,上海銀保監局副局長曹光群在“加強銀行保險領域行政司法協作 完善金融市場法治建設”新聞發布會上表示,2022年末,上海轄內銀行保險機構確認案件數量同比下降24.73%,涉案金額同比下降91.65%,案件防控工作有效性顯著提升。自2022年以來,上海地區打擊“代理退保黑產”涉案人數達150人,法院已判決91人,打擊保險欺詐犯罪團伙33個,抓獲犯罪嫌疑人70余人。
可見,在打擊“代理退保”黑產方面,各地監管部門早已形成了共識。『A智慧保』在此前也多次分析:
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打擊“代理退保”黑產一直在路上,這不僅是保險公司自己的事,更涉及到多個行業監管部門、組織機構、司法、公安乃至科技平臺的協同合作。
福建銀保監局表示,為了打擊“代理退保”黑產,福建銀保監局制定印發了打擊不良代理投訴舉報專項工作方案,并聯合福建省公安廳、地方金融監管局、市場監督管理局向社會公眾發布《關于防范金融領域不良代理投訴舉報風險優化營商環境的通告》,提醒廣大消費者,理性消費、合理維權,切莫輕信黑產的虛假承諾,使自身權益受到不法侵害。
同時,與福建銀保監局省公安廳、市場監督管理局成立聯合工作組,梳理研判犯罪線索,密切協同開展打擊行動;聯合市場監管部門約談相關頭部自媒體平臺,督促加強自媒體廣告發布管理;指導銀行保險行業協會成立工作專班小組,協調強化行業內聯防聯控。
福建銀保監局指出,下一步還將充分調動行業力量,進一步壓實銀行保險機構主體責任,強化對銷售人員、銷售行為的管理;依托福建省信和銀行業保險業消費者權益保護服務中心,暢通金融消費者維權渠道,加強與客戶溝通聯系,提升處理矛盾糾紛效率,不斷提高客戶服務質量和滿意度。進一步加強與公安司法、市場監管等部門的溝通協調,持續增強對金融“代理維權”黑產打擊力度,保護金融消費者合法權益,維護公平、公正、誠信的金融市場環境。
此外,北京銀保監局亦直面代理退保黑產領域的痛點和難點問題,聯合相關部門構建預防和打擊并舉的“天網”,運用大數據知識圖譜等科技手段,為消費者提供全方位立體式教育與風險預警,有效解決“退保黑產”涉及面廣、涉眾性強、風險隱蔽、危害巨大等難點,并在此方面取得了積極的成效。
當然,對于行業而言,打擊“代理退保”等金融黑產工作尚處在艱難探索階段,若想得到全方位、長時期的治理整頓,還需相關經營主體與政府部門、行業監管部門、司法、公安等社會各界傾力合作、主動出擊,將相關風險遏制在搖籃之中。
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