日前，2月14日，記者從全省政務服務“一網通辦”“一窗通辦‘2+2’模式”改革工作現場會獲悉，貴陽市在推進“一網通辦”“一窗通辦”工作中，以提高全程網辦率為主攻方向，針對系統不通、數據壁壘、流程不優等問題全面攻堅，逐項破解難題。截至目前，市級全程網辦率達82.26%，貴安新區全程網辦率達90.98%；貴陽貴安16個，政務大廳均完成“一窗通辦‘2+2’模式”改革。

貴陽政務服務中心對全市自建系統進行梳理、排查，共梳理出涉及14個部門30個自建系統，按照全省“一云一網一平臺”工作要求和系統融通“五統一”標準，標準化、規范化推進系統融通工作。截至目前，25個系統已完成融通，4個系統審批業務遷移至省級系統辦理。

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以匯聚電子證照和開發場景應用為重點，大力推進電子印章、電子簽名、電子證照等應用和互認，探索提出攻堅標準、規范工作步驟，實現省市電子證照庫功能一致、數據統一、融合發展。截至目前，已完成農藥經營許可證、民辦學校辦學許可證、建設工程規劃許可證等59類電子證照的實時匯聚，完成公積金提取、建設工程規劃許可證核發、商品房現房銷售備案等36個業務場景中的證照共享應用。

對全市1871項政務服務事項進行系統全面梳理，建立《“全程網辦”事項清單》《可突破“全程網辦”事項清單》和《不能“全程網辦”事項清單》三張清單。其中，761個事項已實現全程網辦，742個事項可突破實現全程網辦，368個事項暫不能實現全程網辦。重點對可突破事項進行分析研判，梳理出制約“全程網辦”的9個主要堵點，分類施策，逐項破解。

“一窗通辦”方面，以企業、群眾到一個窗辦多件事、辦所有事為主攻方向，按照無差別受理的要求，針對原有窗口設置過多、業務辦理單一、人員素質不高等問題全力攻堅。

從業務集成入手，規范授權委托方式，統一審查要點和答疑手冊編寫，推進窗口整合，除公積金、不動產、婚姻登記、稅務等作為熱點事項暫時保留外，實現公安警種內部整合、人社和醫保一窗受理，其余部門事項均納入綜合窗口受理。通過整合，窗口數量大幅減少，事項辦理實現“一窗進一窗出”，企業群眾辦事體驗感和滿意度明顯增強。貴陽貴安各政務大廳窗口總數由改革前1113個減少到改革后597個，縮減率達46.4%，其中市政務大廳窗口數由改革前79個減少到改革后39個。

采取劃轉原有人員和服務外包等方式，對原來各部門派駐大廳窗口工作人員進行整合，統一由政務中心管理、考核，全面保障綜合受理窗口和輔助崗運轉需要。持續加強業務培訓和技能訓練，努力打造一支綜合素質強、專業水平高的窗口人員隊伍，實現人員精簡和服務效能雙提升。貴陽貴安各大廳工作人員總數由改革前1741人減少到改革后1063人，縮減率達38.9%，其中市政務大廳工作人員數由改革前189人減少到改革后125人。各級政府在財政資金比較緊張的情況下，盡力為改革提供經費保障，據不完全統計，貴陽貴安各級6共投入改革經費約2000余萬元，其中市政府投入了615萬元，用于市政務大廳的改造提升和人員保障。

圍繞企業和個人在各個不同發展階段的需求，積極探索創新服務方式，在打造人性化、有溫度的政務服務方面下功夫，推出多項特色服務。貴陽市政務服務中心充分利用改革騰退的2個窗口97平方米使用面積，調整設置為企業之家、自助上網區、多功能閱讀區、商務洽談區，安排專人手把手指導企業群眾在線申報，培養網辦習慣，滿足企業、群眾多樣化需求，實現人員分流、窗口減壓、服務增效。通過建設“貴人視頻辦”網上辦事大廳，設立“云坐席”，讓企業、群眾可通過視頻與窗口人員在線交流辦事、填寫表單、提交材料，推動線下“一窗辦”向云坐席“視頻辦”的轉變，實現企業、群眾在家就能辦事、辦成事。

貴州日報天眼新聞記者 江婷婷 桂榕

編輯 朱登芳

二審 陳露

三審 張齊